“安居梦难圆”：山西运城运输公司家属院棚改困境

我们是运城运输公司家属院的群众代表，公司用地面积达80余亩，其中生活区约20余亩，厂区占地60余亩。生活区现有12栋5层楼，建于上世纪70年代，楼板结构，居民大多是企业退休职工。

年久失修成危房的运城运输公司家属院

目前，由于年久失修，屋顶渗漏，墙体裂缝，地基下陷，排水不畅，多数楼房已成为危房。加上缺乏停车位，道路狭窄，没有消防通道，没有公共休闲空间，电线、供水、排水、供气设施均严重老化，安全隐患重重。顶楼漏水严重，无法修复，一些住户已租房搬离。供水管道难以承受压力，导致每天只能供水一小时。

2013年，响应政府号召，公司决定利用生活区和厂区所有存量土地进行棚改，以改善职工住房问题。并向政府提交了棚改申请，改造范围包括生活区和厂区（证据一：申请书）。2015年12月31日，经运城市人民政府同意，运输公司改造项目列入中心城区棚户区改造项目（证据二：市政府95号文件）。

运城运输公司家属院住户提交的申请书

运城市政府95号文件

然而，此后几年，由于项目一直无人承接，职工们怨声载道。2019年，经过公开招标，一家房地产开发有限公司中标。根据合同，该房产公司先行支付给公司4000万元，用于解决拖欠职工的工资、养老保险和企业外债等问题。

此后，项目一直未有进展。我们居民选出代表，多次向主管部门反映情况、前往信访接待中心、拨打政务服务热线，甚至联系施工单位。主管部门回应称，当初政府批复的改造项目不符合政策，企业厂区不能纳入棚改范围，棚改范围仅限于生活区。施工单位则表示，原生活区过于密集，无法建设安置房。

项目目前陷入僵局，主管部门全盘否定我们的棚改方案，又未能为我们提供解决方案。我们只能居住在危房中，惶惶不可终日。同时，我们面临重大违约风险，需退还开发商已支付的款项。我们这些老职工，一生奉献于企业，晚年却领不到退休金，生活在危房中，子女难以成家，疾病难以治疗，基本生活无保障，感到求助无门，心急如焚。我们恳请各级领导关注我们的困境，为我们这些困难职工解决最基本的安居问题。同时，也希望广大有正义感的网友为我们发声。

群众代表签字