此前,通州区根据《关于规范短租住房管理的通知》,要求对不合规的民宿进行下架处理。据《北京日报》报道,8月22日,通州区组织网信办,公安(网安、人口、治安),住建等部门联合召开规范短租住房经营管理工作部署会,面向途家、爱彼迎、去哪儿、小猪短租、同程艺龙、携程、美团、木鸟、飞猪等 9 家短租住房平台进行了政策宣贯,不合规房源将在 7 日内完成下架。报道称,会议要求各平台要发挥主体责任,严格信息发布审核。对照北京市四部门《关于规范短租住房管理的通知》,完善用户协议,优化网站短租住房信息发布和住宿人员信息填报审验系统,明确内容审核责任,加强内部管理,将责任落实到个人,严把信息发布关口,从源头上杜绝违规房源发布。
目前,各大民宿平台对通州区的民宿进行了下架处理,采取先下架再重新审核上线的举措。爱彼迎称,根据北京市《关于规范管理短租住房的通知》(以下简称“通知”)对于全行业的统一要求,对位于北京市且房东尚未及时提交相关证明文件的房源进行了下架处理。途家也发布站内通知,自8月29日零点起,北京市全市范围内房源暂不得开放经营,历史已确认订单不受影响。
据木鸟短租相关负责人介绍,民宿重新上架需要向平台提交通知中明确提到的6个相关证照,证件齐全且照片清晰,符合要求审核通过后方可重新上线。其他平台的要求也基本相同。
根据北京市住房和城乡建设委员会、北京市公安局、北京市互联网信息办公室、北京市文化和旅游局于2020年12月24日联合发布的《关于规范管理短租住房的通知》,明确在首都功能核心区内禁止经营短租住房,在北京市其他区域经营短租住房的应符合多个条件,包括符合小区管理规约,无管理规约的应当取得业主委员会、物业管理委员会书面同意或取得本栋楼内其他业主的书面同意;取得出租住房业主的书面同意等。
根据通知,平台发布短租住房信息需要核验短租住房经营者提交的6项材料。包括所在小区管理规约或业主委员会、物业管理委员会、本栋楼内其他业主书面同意的材料;业主身份证明;房屋权属证明;出租住房业主同意房屋用于短租经营的书面材料;经营者身份证明;经营者与房屋所在地公安派出所签订的治安责任保证书。
这一通知显示:自 2021 年 2 月 1 日起施行。据了解,2月1日,多个平台方曾向房东发布补齐材料的通知。业内人士推测,此次环球影城的开业加速了这一规定的严格执行。
近年,随着“互联网+”和共享经济的兴起,很多小区内的民宅以“城市民宿”形式对外出租。北京住建委的相关资料显示:“城市民宿”本质是“日租房”“钟点房”等短租住房。短租住房价格低、位置较好、手续少,一定程度上迎合了部分旅行人员“省钱短住”的需求。但短租住房又存在很多问题,亟待纳入规范管理。一是有违“房住不炒”精神,扰乱住房租赁市场秩序;二是带来社会治安隐患。一些经营者不与房客不见面,“只出租、不管理”等现象普遍,失管的短租住房容易成为娼妓、吸毒人员甚至暴恐分子的藏身之所,严重影响社会治安;三是扰民问题突出。“民宿房”“短租房”混杂在居民楼内,由于房客流动性大、入住时间不定、人员混杂、夜间活动、不守公德等情况,扰民现象频发,严重影响小区住户正常居住生活,引发了大量投诉举报。
对于此次严格规范城市民宿的要求,木鸟短租表示将积极学习并配合《通知》的执行与落地。爱彼迎方面表示,“我们将继续积极携手房东社区和行业同仁,配合北京市有关部门对于短租房业态的监管工作,助力共享住宿行业可持续发展。”途家称,“会按照规定加强对平台的上相关民宿产品进行管理监督,并积极发挥平台桥梁的作用,与房东和相关部门积极沟通,共同推进民宿业的健康发展。”
业内人士指出,虽然很多押注环球影城周边的民宿主因此遇到了“波折”,但是规定的执行有助于减少城市民宿的灰色地带,对于民宿市场的规范和长远发展是有利的。